Никто не хочет умирать: Как заставить государство платить гражданам Молдовы нормальные пенсии, зарплаты и пособия - мнения юристов
Руководство страны грубо нарушает статью 47 Основного закона, по которой власти "обязаны принимать меры для обеспечения любому человеку достойного жизненного уровня".
Дикая инфляция, цены растут на все, "коммуналка" подорожала в несколько раз. Из "свежего" - в четвертый раз за год подняли тарифы на электроэнергию, не за горами и повышение тарифов на воду. И вот как в таких условиях выживать? А ведь в Конституции Молдовы, оказывается, есть статья 47. Она гласит: "Государство обязано принимать меры для обеспечения любому человеку достойного жизненного уровня, потребного для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, в том числе пищи, одежды, жилища, медицинского ухода и необходимого социального обслуживания".
Понимаете, ОБЯЗАНО! А вот возьмем обычную пенсионерку, например, мою маму. Ее пенсия - 2408 леев. Хорошо, что у нее есть сыновья. А, допустим, жила бы она одна, никто бы ей не помогал, как бы она смогла прожить? Платить неподъемную коммуналку (это еще отопление не включили), покупать продукты и лекарства, может, одежду, какую-то, мастера вызвать, если в доме что-то сломалось...То есть, налицо прямое нарушение Конституции страны! По нашему разумению. Решили узнать у юристов, насколько мы правы.
- Если человек, в данном случае, пенсионер, решит обратиться в суд по поводу нарушения статьи 47 Конституции Молдовы, думаю, его шансы будут минимальны, решение суда просто не будет принято к исполнению, - объясняет юрист, глава общественного объединения «Соотечественники Гагаузии» Андрей Кывыржик. - С кем и за что бороться бабушке? За повышение пенсии? Насколько ей повысят, на сто леев? Да, есть минимальная потребительская корзина, туда входят, в основном, продукты. А "коммуналку", лекарства, налоги, власти не считают, они не входят в минимальную корзину.
- И вот такая бабушка решает подать в суд на государство за то, что то не выполняет своих обязательств...
- Бабушка имеет полное и не только моральное, но и по законодательству, право на то, чтобы ей компенсировали разницу между тем, как она сейчас живет и тем, как должна жить, чтобы исполнялась статья Конституции. Но это мое мнение. Государство обязано ей поднять пенсию, чтобы бабушка выдержала давление роста цен.
- А суд может принять от бабушки такой иск?
- Бабушка, считаю, не должна в одиночку подавать такой иск. Должно быть коллективное заявление. Допустим, собрались сто, двести, тысяча граждан, которые оказались в такой же ситуации и подали коллективную жалобу на правительство, на все органы, которые обязаны обеспечить достойный уровень жизни граждан. В общем, на все органы, относящиеся к бюджетной сфере и отвечающие за социальные выплаты, в том числе, и на энергетический сектор, который поднимает цены - НАРЭ, "Молдовагаз", "Апэ-канал", особое внимание уделить компании "Premier Energy". Против них надо подать в отдельности, на каждое юридическое лицо, иск или жалобу.
- Такие иски примут к рассмотрению?
- Суды обязаны принять, в противном случае это означает, что руководство государства не выполняет взятые на себя обязательства по отношению к своим гражданам.
- Каковы перспективы таких исков в судах?
- А какова перспектива, если у нас суд самый гуманный только по отношению к властям? Наша судебная система не является объективной. Если суд не принимает к рассмотрению такой иск, то судьи должны написать, почему не принимает. Исходя из этого и принимается решение, как действовать дальше. Если пишут, что иск необоснован, аргументируйте, почему, на статьи каких законов вы ссылаетесь, почему отклонили иск...
- Хорошо, отклонили иск в первой судебной инстанции, во второй, в Высшей судебной палате. А дальше что?
- Есть Конституционный суд, есть Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). ЕСПЧ может удовлетворить такой иск. И наша страна обязана будет выплачивать многотысячные компенсации. Как обычно, разве это в первый раз происходит? Но молдавская сторона, как всегда, не спешит исполнять решения ЕСПЧ.
- Перспектива таких исков с нашей судебной системой достаточно туманна. - говорит адвокат Олег Манчевский. - Но обосновать такой иск можно, потому что любой закон, противоречащий Конституции, не должен исполняться.
- Человек может выиграть в суде, если подаст такой иск на государство?
- Тут надо все в комплексе рассматривать. Поднять цифры - каков прожиточный минимум в стране, какова пенсия истца, какие сегодня действуют тарифы. Человек может подать в суд и потребовать от государства выплачивать себе каждый месяц компенсацию. Суд примет такой иск, но вот удовлетворит ли его? Сами судьи не рискнут такой иск удовлетворить, чтобы не создавать прецедент.
- Прошли мы в Молдове все судебные инстанции, дальше остается ЕСПЧ...
- Не знаю, удовлетворят ли иск там. Тут должна действовать группа лиц, коллективный иск подавать. Я сам перестал верить ЕСПЧ и перестал людям готовить документы для подачи в этот суд. За неделю там отфутболили 20 с чем-то исков, которые были на 200 процентов выигрышные. Их не приняли, хотя я представил около пяти аналогичных исков, которые были удовлетворены ЕСПЧ. И Молдова обязаны исполнить решение ЕСПЧ, если Европейский суд ЕСПЧ примет такой коллективный иск от граждан Молдовы на нарушение статьи Конституции и удовлетворит его.
www.kp.md ДРУГИЕ НОВОСТИ
Татарбунарское восстание 1924 года – бунт, который всколыхнул мир.
Татарбунарское восстание 1924 года – бунт, который всколыхнул мир.
Мария Захарова про лицемерие Майи Санду
Мария Захарова про лицемерие Майи Санду
Председатель ПКРМ Диана Караман раскритиковала в Парламенте предложенную налоговую политику ПАС.
Председатель ПКРМ Диана Караман раскритиковала в Парламенте предложенную налоговую политику ПАС.