Нота протеста ПКРМ в связи с требованием ЦИК о передаче персональных данных членов партии

Партия коммунистов Республики Молдова выражает глубокую обеспокоенность в связи с инициативой Центральной избирательной комиссии (ЦИК) по созданию и ведению официального реестра членов политических партий, а также с требованием к политическим формированиям, предоставить поимённые и персональные данные их членов, в том числе бывших членов партии.

Указанное требование не только грубо превышает пределы полномочий, установленных законом для Центральной избирательной комиссии, но и прямо противоречит положениям Конституции Республики Молдова, в частности, статье 41 о свободе объединений, а также Всеобщей декларации прав человека (ст. 20), Международному пакту о гражданских и политических правах (ст. 22) и другим международным обязательствам, принятым Республикой Молдова.

Членство в политической партии является свободным, добровольным и, по своей сути, личным актом. Установление чрезмерного контроля со стороны государства за членами партий равносильно нарушению демократических принципов и запугиванию граждан за их политические убеждения. Массовая передача персональных данных — включая имя, место жительства, IDNP, место работы или учёбы — открывает путь к политическим преследованиям, дискриминации и стигматизации на основании партийной принадлежности. Подобные практики напоминают авторитарные методы, абсолютно несовместимые с принципами правового государства.

Следует особо подчеркнуть, что Партия коммунистов Республики Молдова является одной из старейших политических сил в стране и в этом году отмечает 32-летие со дня основания. За эти десятилетия десятки тысяч граждан становились членами партии в разные исторические периоды. Требование предоставить персональные данные всех этих нынешних и бывших членов не только сомнительно с юридической точки зрения, но и физически невыполнимо, учитывая естественную динамику изменений в составе любой политической организации за столь длительное время.

Более того, требование ЦИК включать в учётные регистры даже тех лиц, которые покинули партию, независимо от причин (включая смерть), является недопустимым и незаконным. Политические партии не обладают ни правом, ни возможностью собирать и обрабатывать персональные данные бывших членов, с которыми у них больше не существует актуального юридического отношения. Обязанность отражать такие данные означала бы нарушение Закона №133/2011 о защите персональных данных, а также представляла бы собой необоснованное и незаконное бремя.

Также считаем необходимым обратить внимание на крайне чувствительный аспект — массовую миграцию граждан Республики Молдова в последние годы, особенно в условиях недавнего социально-экономического кризиса и политической нестабильности. В настоящее время значительное число членов и сторонников политических партий — в том числе и ПКРМ — находится за пределами страны. Многие из них проживают и работают на основании румынских паспортов или других иностранных документов, не имея текущего доступа к молдавским удостоверениям личности. Требование ЦИК учитывать только тех лиц, которые могут быть идентифицированы по молдавским документам, искусственно и дискриминационно исключает их из политической жизни, необоснованно ограничивая их конституционное право быть членом политической партии. Это создаёт барьер, не имеющий правового или морального обоснования.

ПКРМ обращает внимание общественности, международных партнёров и всех государственных институтов на то, что подобные инициативы представляют угрозу политическому плюрализму и создают опасный прецедент идеологического контроля за гражданами. Мы убеждены, что молдавское общество в целом отвергнет эти репрессивные практики.

В этом контексте Партия коммунистов Республики Молдова требует пересмотра и отказа от данной инициативы, а также максимальной осторожности при рассмотрении любых механизмов учёта, связанных с обработкой чувствительных персональных данных граждан.

Вместе с тем, чтобы избежать злоупотреблений и исключения партии из избирательного процесса, а также в духе добросовестности, в случае, если ЦИК будет настаивать на выполнении указанных требований, ПКРМ готова предоставить в ограниченном и разумном объёме ту информацию, которой она легально и фактически располагает, не нарушая при этом конституционные права граждан и не подрывая принцип добровольности политического участия.

Председатель ПКРМ,

Владимир Воронин

25 июня 2025 года